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李力:向海圖強開創海洋強省建設新局面
青島海洋發展網
2021-03-01 20:52 | 閱讀次數:2053

海洋蘊藏著人類可持續發展的寶貴財富,是高質量發展的戰略要地。習近平總書記在2018年全國“兩會”期間參加山東代表團審議時強調,山東要更加注重經略海洋,要求我們發揮自身優勢,努力在發展海洋經濟上走在前列,加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產業體系、綠色可持續的海洋生態環境,為建設海洋強國作出山東貢獻。大力發展海洋產業,加快發展海洋經濟,是山東義不容辭的政治責任、政治任務,也是推進新時代現代化強省建設的必由之路。

山東發展最大優勢在海洋,最大潛力也在海洋。作為東部沿海大省,山東海域面積與陸域面積相當,海洋資源豐度指數全國第一,海洋漁業、海洋交通運輸等若干產業增加值位居全國前列?!笆濉币詠?,山東堅持陸海統籌,科學推進海洋資源開發,加快構建完善的現代海洋產業體系,海洋經濟綜合實力顯著增強。比如2019年,全省實現海洋生產總值1.46萬億元,居全國第二位,占全國海洋生產總值的比重達到16.3%;海洋三產比重由2015年的6.8:44.5:48.7優化調整為2019年的4.2:38.7:57.1?!笆奈濉睍r期,山東更加聚焦“奮力向海圖強,開創經略海洋新局面”,提出堅持把海洋作為高質量發展的戰略要地,更加注重經略海洋。新春伊始召開全省工作動員大會,已經成為山東省推動工作落實的重要舉措。會議再次明確要求,以落實重大國家戰略求突破,加快釋放陸海統籌發展潛力。寫好經略海洋這篇大文章,要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和十九屆五中全會精神,以新發展理念為引領,以推動高質量發展為主題,突出陸海統籌向海圖強,全力開創經略海洋新局面。

更加注重世界一流海洋港口建設。山東地處環渤海經濟圈,是沿海港口資源大省,擁有3000多公里的海岸線,約占全國的1/6,有3個過4億噸大港,在全國前十大港口中所占數量最多。近年來,山東積極整合全省港口資源,成立省港口集團,實現全省港口資源的高效、集約利用,省內各港口實現特色化、差異化、規?;l展,重復建設、同質化競爭的問題正逐漸消失,優勢互補、錯位協同、融合發展的新格局正在形成?!吨泄采綎|省委關于制定山東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(簡稱《建議》)提出,要建設世界一流的海洋港口,深化全省沿海港口一體化改革,統一規劃、突出特色、高效開發。學習借鑒世界先進港口的發展理念,建立“世界一流港口”指標體系,提高專業化、系統化管理能力,繼續拓展加密航線網絡,加強與“一帶一路”沿線國家和地區港口合作,加強與日韓臨港產業深度合作。進一步推動港產城深度融合,積極培育涉海高端服務業,加快從裝卸港向樞紐港、貿易港和金融港升級。

更加注重發展現代海洋產業體系?!督ㄗh》進一步提出,建設完善的現代海洋產業體系,加快海洋產業特色化、高端化、集群化、智慧化發展,不斷積聚壯大海洋新動能。加快建設完善的現代海洋產業體系,必須順應海洋產業體系發展新趨勢,加快建立現代海洋產業集群,推動海洋經濟從量到質的躍升。幾年來,山東省大力發展現代海洋產業體系,啟動海洋強省建設“十大行動”,在加快海洋強省建設上實現了新突破。下一步,還要繼續聚焦海洋強省建設“十大行動”,推動海洋新興產業“新芽”成“大樹”,加快推進海洋領域新舊動能轉換,實現海洋經濟高質量發展。推動海洋高端裝備制造核心設備自主化,高水平建設“海上糧倉”、國家深遠海綠色養殖試驗區、國家遠洋漁業基地和國家級海洋牧場示范區,打造世界領先的海工裝備制造基地。全力打造“海工+”聯動發展新模式,為發展深遠海漁業提供“海上空間站”。實施“藍色藥庫”開發計劃,鼓勵發展海洋生物醫藥和生物制品,做強海洋生物產業集群。

更加注重海洋科技創新。海洋已經成為高科技競爭的重點領域。我們要集中戰略性科技力量開展前沿引領性、戰略性、基礎性、顛覆性科技創新,加快突破急需的核心技術和關鍵共性技術,推動海洋科技由技術支撐型向創新引領型轉變,努力在若干前沿領域躋身世界前列。一是繼續打造海洋科研創新平臺。整合涉海高校、科研機構和科考平臺等創新資源,支持青島海洋科學與技術試點國家實驗室、中國科學院海洋大科學研究中心、國家深?;?、國家淺海綜合試驗場等國字號海洋平臺建設,打造具有國際影響力的海洋科技創新中心。二是加快科企對接。充分利用市場化運營的山東省海洋科企對接平臺,推進海洋科技與產業融合對接,服務科研院所和涉海企業合作需求。對省級海洋工程技術協同創新中心實施激勵政策,在深遠海設施漁業、智慧港口、高技術船舶、海洋生物醫藥等領域集中攻克一批“卡脖子”關鍵技術。三是繼續實施重大海洋科技工程,努力在涉海關鍵技術和重大項目建設上取得新突破。

更加注重海洋生態保護。建設世界海洋強省還要從人與自然和諧統一視角看問題,樹立、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,像對待生命一樣對待海洋生態環境,建設綠色可持續的海洋生態環境。大力推動陸海污染一體化治理,強化陸源入海污染控制、海岸帶生態保護、海洋污染防治。比如,近些年開展的入海河流“消劣行動”“凈灘行動”,已列入山東省新的五年規劃及遠景目標,下一步要繼續實行陸、岸、海生態環境綜合防治,以點源治理保流域治理,以流域治理保海洋治理。還有全面推行灣長制,實施藍色海灣整治行動,加快提升海洋治理能力,強化安全生產、風險防范、涉外漁業管理,等等,落實好這些重要舉措將為海洋強省建設營造良好環境。

(作者:中共山東省委講師團  李力)

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