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    經略海洋加快海洋生態漁業發展的建議
    青島海洋發展網
    2021-07-02 11:15 | 閱讀次數:16363

    山東作為我國東部沿海大省,海洋資源豐度指數全國第一。其中,海洋漁業、海洋交通運輸業等連續多年位居全國首位。但海洋經濟占全省生產總值的比重卻一直低于20%,預計2020年將超過20%。而上海市提出到2020年海洋經濟將占全市GDP的30%左右,天津市計劃到2020年海洋經濟占全市GDP比重將超過35%。相比之下,海洋油氣業、海洋礦業、海洋化工業、海水利用等海洋主要產業,我省與其他沿海省市還有差距。2018年5月《山東海洋強省建設行動方案》印發實施,推出海洋發展“十大行動”,計劃分三步走,力爭到2035年基本建成海洋強省。

    海洋是青島的突出優勢和特色所在。習近平總書記對山東經略海洋提出了殷切囑托,并親臨山東和青島視察,為我們指明了方向,提供了根本遵循。省委書記劉家義同志多次來青島調研海洋經濟和海洋科技工作,對青島海洋發展寄予厚望。對此,我們要堅定不移貫徹落實習近平總書記關于建設海洋強國的重要論述,聚焦建設海洋強國、海洋強省的目標任務,立足自身優勢,突出問題導向,攻堅克難、大干快上、勇爭一流,著力在全市打一場新舊動能轉換、推動高質量發展的“海洋攻勢”,建造“一帶一路”和全省跨越發展的橋頭堡。

    要實現海洋漁業產業的可持續發展,根本解決漁業捕撈量超越資源恢復力的生態失衡問題。為此,我們不能長期依靠“休漁期延長、禁漁區擴大”的資源養護策略,而是要逐步改變多消耗,多補充或短時間休漁、長時間捕撈的粗放型生產與間歇式保護模式,研究實施科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少,基于自然維護的海洋生態漁業發展對策,實現經濟、社會、資源與環境協調可持續發展的藍色經濟。

    一、依據藍色經濟發展海洋生態漁業

    依據藍色經濟的發展理論,要實現海洋漁業生產與資源養護的協調發展,就必須轉變發展方式,調整產業結構,實施科技創新。重點發展深水及海洋農牧化、無公害養殖技術,遠洋捕撈及精深加工與綜合利用技術,促進和帶動海洋生物制品、醫藥等相關產業的發展,形成覆蓋沿海、灘涂、近海和遠洋的現代海洋農業產業體系。逐步建立和實現海洋生物與海域環境相適應,物質和能量自然再生和循環,漁業資源生態平衡,可持續獲得經濟、社會與環境效益最大化的新型高效海洋生態漁業發展模式,并為我市最終取代現行的海洋漁業休漁、禁漁等權益之計創造條件。

    二、保護漁業資源實施漁獲總量控制

    自然科學研究表明,許多魚類的繁殖和幼魚生長期超過伏季休漁期。對此如不設置相應的禁漁區,大量的種魚或幼魚在休漁期前后仍被捕撈,這種毀滅性捕撈不僅需要長時期的資源養護,而且極易造成不可逆的種群滅絕。因此,除了實施伏季休漁措施外,我市還應在魚類產卵洄游必經海域,建立一定時期的“禁漁區”或設置“生態漁業資源保護區”,并作為一項海洋漁業資源恢復與保護的基本國策長期堅持。

    三、增殖放流促進漁業資源生態平衡

    在資源環境惡化的條件下發展生態漁業,必須借助“以魚治水、以魚養水”的自然機能,科學開展近海漁業的增殖放流,變“靜態保護”為“動態養護”。建議我市推行大規模深海移動網箱養殖,實現海洋漁業以捕撈為主向生態養殖的發展轉型。配合休漁期、禁漁區的設立,提高增殖放流和人工魚礁的投放數量和規模,利用碳匯漁業的發展,促進漁業資源的恢復與生態平衡。

    四、發展休閑漁業提升遠洋捕撈比重

    休閑漁業作為沿海新興的旅游觀光、娛樂健身、休閑度假的現代服務業,不僅實現了漁業產業結構的合理調整與優化升級,也拓展了現代漁業的發展空間和內容,并為漁民和漁業創造了更大的經濟、社會和生態效益。發展遠洋漁業,既是爭取海洋漁業權益、參與國際資源分配的需要,也是我市優化漁業結構,帶動加工、貿易、物流和餐飲服務等相關產業發展藍色經濟的必然選擇。

    五、實施生態養殖保障海洋食品安全

    海洋漁業既是我國農業的重要組成部分,也是我國食品安全的重要供給保障。在我國堅守18億畝耕地紅線時,立體廣闊的“藍色耕地”可成為保障糧食安全的“新大陸”。資料顯示,海水養殖效益是糧田的10倍,故有“一畝海水十畝田”之稱。為此,我市大力發展環保、高效的海洋生態漁業,對于發展藍色經濟、保障食品安全、維護社會穩定意義重大。

    海洋生態漁業的發展模式,顛覆了以往單靠捕撈或近海養殖為主的傳統方式,克服了由過度捕撈帶來的資源枯竭,因密集養殖帶來的水域污染等弊端,實現了尊重自然、服從自然的海洋資源保護與生態平衡,解決了伏季休漁等權宜之計難以解決的海洋生物“快消耗、慢恢復”的生態破壞與失衡難題??梢哉f,海洋生態漁業的發展是一場海洋漁業生產劃時代的技術革命,也為我市經略海洋保障海洋漁業經濟的可持續發展提供了戰略選擇。

    (來源:青島“三民”活動市民意見建議)

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