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以“全球海洋中心城市”之姿 昂首挺進世界城市體系前列
青島海洋發展網
2021-03-01 20:20 | 閱讀次數:2030

實現1個愿景

●展望2035年,高水平基本實現社會主義現代化,建成具有較強影響力的開放、現代、活力、時尚的國際大都市,培育國家中心城市核心競爭力,以全球海洋中心城市昂首挺進世界城市體系前列

增強4個功能

●著力增強國際門戶樞紐功能,打造國際門戶樞紐城市●著力增強科技創新策源功能,打造國際化創新型城市●著力增強高端產業引領功能,打造全球海洋中心城市●著力增強三生融合發展功能,打造宜居宜業品質灣區城市

堅持6個率先走在前列

●到2025年,將基本建成開放、現代、活力、時尚的國際大都市,在經濟高質量發展、開放創新改革、社會文明程度、生態文明建設、打造幸福美好家園、城市治理效能等6個方面率先走在前列


《青島市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》重點任務:突出五大重點任務 全面建設現代化國際大都市

突出高水平開放 服務構建新發展格局

創建國際消費中心城市,深度融入強大國內市場,推動消費擴容提質,擴大精準有效投資,共促沿黃陸海協作,叫響青島制造、青島服務、青島旅游、青島購物、青島農品品牌,打造國內大循環的重要節點。

突出高質量發展 實現經濟進位爭先

發力創業城市和國際化創新型城市建設,實施“青島菁英”人才工程,實現40萬大學生在青就業創業,建設全球創投風投中心,布局超級計算中心等大科學裝置群,創建綜合性國家科學中心,成為長江以北地區重要的國家科技創新基地。打造世界工業互聯網之都、戰略性新興產業基地、國家級服務經濟中心,全市生產總值年均增長7%左右,制造業、“四新”經濟比重達到27%、40%。

突出高效能治理 建設現代化國際大都市

唱響濟青“雙城記”,發揮青島中心城市引領作用,率先加快青濰日同城化,建設現代化青島都市圈,推動與膠東四市強核聚群、抱團發展,共建國際朋友圈、高效交通圈、綠色生態圈、互補產業圈和幸福生活圈,成為中國經濟新的增長極。

突出高品質生活 建設美麗時尚幸福青島

完善公共服務體系,健全多層次社會保障體系,構建住房保障體系,五年城鎮新增就業人數累計達到175萬人,基本養老保險參保率達到96%,新增公共住房26萬套。系統修復和保護自然生態,持續改善環境質量,推動綠色低碳發展,建設山海城共融的美麗青島,森林覆蓋率達到15%。

突出市場化改革 打造高效法治安全環境

建設高標準市場體系,加快壟斷行業、基礎設施和社會事業改革,推進土地、勞動力、資金、技術、數據等要素市場化配置改革,落實國企改革三年行動方案,創建國家民營經濟示范城市。深化“放管服”改革,實現“一網通辦”“一次辦好”,對四新經濟實行包容審慎監管,構建新型親清政商關系,打造國際一流營商環境。

十四五《綱要》的新變化:

理解“十四五”規劃,有幾個關鍵詞:高質量發展、高品質生活、高效能的治理?!笆奈濉币巹澋哪繕嗽O置和“十二五”、“十三五”的不同之處在于,順應了現代化建設的新階段的特征:契合高質量發展要求,堅持了少而精的原則——有經濟發展、有創新驅動、有民生福祉、有綠色生態、有安全保障等5類共22項指標。

二十二項指標有四大特點:

一、突出延續性和創新性。延續性體現在其中的十四個指標是對十三五指標的承接;創新性體現在另外的八個新指標,包括:制造業增加值占生產總值的比重、四新經濟增加值占生產總值比重、綠色經濟核心產業增加值在生產總值比重、基本養老保險的參保率、每千人口擁有40歲以下嬰幼兒托位的數量、地表水達到或好于三類水體的比例、森林的覆蓋率、糧食的綜合生產能力。

二、突出結構優化和質效提升。比如四新經濟增加值占生產總值的比重,到2025年的指標要達到40%。

三、更加注重人的全面發展和社會全面進步。在22項指標中設置了居民的人均可支配收入,城鎮的就業、城鎮新增就業人數,關注就業的數量,勞動年齡,人口平均受教育的年限,每千人口擁有執業醫師的數量,基本養老保險的參保率,還有千人口擁有三歲以下嬰幼兒,頭尾數人均預期壽命,這些指標都是圍繞著以人為核心、促進人類全面發展,促進人的現代化,更多地體現人的價值。

四、注重指標的引導,同時也要注重指標的約束。在22項指標中,有引導性指標,如引導經濟發展,越快越好,質量越高越好。同時有7項約束性指標,強化政府職能,確保通過合理的公共資源和配置,有效地運用法律技術、必要的行政力量,確保這項指標實現。


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